進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物通關(guān)答疑

• 2022-04-07 10:14:07
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由進(jìn)境地入境，向海關(guān)申請轉(zhuǎn)關(guān)、運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物。在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由出境地海關(guān)監(jiān)管放行的貨物。
問："轉(zhuǎn)關(guān)貨物"在轉(zhuǎn)關(guān)途中是否會有風(fēng)險(xiǎn)呢？
答：1、海關(guān)對進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物施加海關(guān)封志。
對商業(yè)封志完好的內(nèi)支線船舶和鐵路承運(yùn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，海關(guān)可以不施加海關(guān)封志。
2、海關(guān)根據(jù)工作需要，可以派員押運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物。
3、轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
4、轉(zhuǎn)關(guān)貨物在國內(nèi)儲運(yùn)中發(fā)生損壞、短少、滅失情事時，除不可抗力外，承運(yùn)人、貨物所有人、存放場所負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)稅賦責(zé)任。

問：我公司想通過辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)把在國外的一批貨物運(yùn)到國內(nèi)，需要注意哪些問題呢？
答：
需要注意以下條件您公司是否滿足：

1、指運(yùn)地和啟運(yùn)地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)的。
2、轉(zhuǎn)關(guān)貨物的指運(yùn)地或啟運(yùn)地應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管作業(yè)場所。
3、轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)由已經(jīng)在海關(guān)注冊登記的承運(yùn)人承運(yùn)。海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)限定路線范圍，限定途中運(yùn)輸時間，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按海關(guān)要求將貨物運(yùn)抵指定的場所?！?/span>

問：對于想要辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的貨物，海關(guān)有什么要求嗎？
答：進(jìn)口貨物經(jīng)收貨人或其代理人向海關(guān)提出申請，并具備下列條件者，才可辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸：
1、多式聯(lián)運(yùn)貨物，以及具有全程提（運(yùn)）單需要在境內(nèi)換裝運(yùn)輸工具的進(jìn)出口貨物，其收發(fā)貨人可以向海關(guān)申請辦理多式聯(lián)運(yùn)手續(xù)，有關(guān)手續(xù)按照聯(lián)程轉(zhuǎn)關(guān)模式辦理。
2、進(jìn)口固體廢物滿足以下條件的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，其收發(fā)貨人方可申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，開展轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸：
按照水水聯(lián)運(yùn)模式進(jìn)境的廢紙、廢金屬。

貨物進(jìn)境地為指定進(jìn)口固體廢物口岸。

轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸指運(yùn)地已安裝大型集裝箱檢查設(shè)備。

進(jìn)口廢金屬的聯(lián)運(yùn)指運(yùn)地為經(jīng)國家環(huán)保部門批準(zhǔn)設(shè)立、通過國家環(huán)保等部門驗(yàn)收合格、已實(shí)現(xiàn)海關(guān)駐點(diǎn)監(jiān)管的進(jìn)口固體廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)。
聯(lián)運(yùn)至進(jìn)口固體廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)的進(jìn)口廢金屬僅限園區(qū)內(nèi)企業(yè)加工利用。
3、易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響或者因其他特殊原因，不宜在口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)實(shí)施查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，滿足以下條件的，經(jīng)主管地海關(guān)（進(jìn)口為指運(yùn)地海關(guān)，出口為啟運(yùn)地海關(guān)）批準(zhǔn)后，其收發(fā)貨人方可按照提前報(bào)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
收發(fā)貨人為高級認(rèn)證企業(yè)。

轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸企業(yè)最近一年內(nèi)沒有因走私違法行為被海關(guān)處罰。

轉(zhuǎn)關(guān)啟運(yùn)地或指運(yùn)地與貨物實(shí)際進(jìn)出境地，不在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)。

貨物實(shí)際進(jìn)境地已安裝非侵入式查驗(yàn)設(shè)備。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)直接運(yùn)輸至收貨人所在地，出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)直接在發(fā)貨人所在地啟運(yùn)。
4、郵件、快件、暫時進(jìn)出口貨物（含ATA單證冊項(xiàng)下貨物）、過境貨物、中歐班列載運(yùn)貨物、市場采購方式出口貨物、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品、免稅品以及外交、常駐機(jī)構(gòu)和人員公自用物品，其收發(fā)貨人可按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定向海關(guān)申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，開展轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。
5、除上述情況外，海關(guān)不接受轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)。

問：辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)都有哪些方式呢？
答：轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收發(fā)貨人或者代理人，可以采取以下三種方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：
1、在指運(yùn)地或者啟運(yùn)地海關(guān)以提前報(bào)關(guān)方式辦理；
2、在進(jìn)境地或者啟運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單的直轉(zhuǎn)方式辦理；
3、以由境內(nèi)承運(yùn)人或者其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或者啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)的中轉(zhuǎn)方式辦理。

問：采用轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式的進(jìn)出口貨物，在辦理轉(zhuǎn)關(guān)時應(yīng)提交哪些單證或數(shù)據(jù)呢？

答：1、對于進(jìn)口直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，貨物收貨人或者代理人應(yīng)憑以下單證向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：

《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》；廣東省內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)?，交?yàn)《進(jìn)境汽車載貨清單》。

《汽車載貨登記簿》或者《船舶監(jiān)管簿》。

2、對于出口直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物發(fā)貨人或者代理人應(yīng)當(dāng)憑以下單證在啟運(yùn)地海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：
>
《出口貨物報(bào)關(guān)單》；
>
《汽車載貨登記簿》或者《船舶監(jiān)管簿》；
>
廣東省內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)?，還應(yīng)當(dāng)遞交《出境汽車載貨清單》。

為進(jìn)一步規(guī)范和簡化轉(zhuǎn)關(guān)貨物海關(guān)監(jiān)管手續(xù)，海關(guān)總署現(xiàn)已全面推行轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無紙化，轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與書面單證具有同等的法律效力。
企業(yè)無需再以紙質(zhì)提交轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單或者汽車載貨清單，交驗(yàn)《汽車載貨登記簿》《中國籍國際航行船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》《司機(jī)簽證簿》，海關(guān)會運(yùn)用信息化技術(shù)，對企業(yè)所申報(bào)的轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單或者汽車載貨清單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、放行、核銷，這大大節(jié)約了企業(yè)的轉(zhuǎn)關(guān)成本，提升了通關(guān)時效。

法律法規(guī)

《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第240號-4）
《中華人民共和國海關(guān)總署2017年第48號關(guān)于規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的公告》
《中華人民共和國海關(guān)總署2018年第193號關(guān)于全面推行轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無紙化的公告》



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